随着城市建设步伐的加快,城市面貌日新月异,同时人们生活中产生的可再利用物品急剧增加,这就对城市废品回收行业提出了更高的要求。
据不完全统计,目前我市有60余家废品收购站,每家废品收购站都设有一个至十几个数量不等的中转点,遍布大连的大街小巷,沙河口区是废品收购点分布密度的地方,从西山水库到马兰子仅2公里的路程,就有40多个废品收购中转点,在大连废品收购密度的地方,平均每十余米就会有一个中转点,密度小的地方,不到一公里就会有一个中转点。不可否认,废品回收行业为我市的城市发展做出了贡献,但是由于缺乏有效的行业管理和监督机制,这一行业还处在雏形和摸索阶段,没有形成产业链,有些方面甚至存在隐患和影响市民的正常生活。具体存在以下几个方面的问题:
1、从业人员素质参差不齐、鱼目混珠。目前在我市中转点从事废品回收人员较大一部分来自偏远、贫困地区的务工人员,这部分来自四面八方人的身份很难进行彻底排查,其中不乏夹杂有前科的违法犯罪人员,在社会治安上存在隐患。
2、废品回收站(点)成为新的城市污染源。大部分废品回收站缺乏环保意识,将收购的废品进行重新整理,在拆卸的过程中敲打形成噪音污染,焚烧电线、电缆、拆卸冰箱、空调等家电形成空气污染,氟利昂的乱排乱放对大气臭氧层的破坏等问题司空见惯。
3、设点不合理,严重干扰了周边居民的正常生活。 有许多废品收购站设立在居民区,甚至居民楼下。收购站对收购回来的废旧物品随意堆放,不注意环境卫生,夏季污水遍地流、冬季废物满天飞,造成路难走、味难闻,严重影响了周边市民的正常生活和工作。
4、站点分散,难以集中管理,成为社会治安和消防的隐患。废品回收站分散经营,使得相关部门难以集中管理。废品回收站(点)大多设置在居民区,收集的废品多为易燃物品,在门点内堆积存放较长时间,同时,且从业人员基本都在门点内吃住生活,存在较大的消防隐患。同时,从业者法律意识淡薄,非法收购铁路、供电、通讯、城市公用设施等专用器材,有些就是偷盗的赃物,使废品回收站成为销赃的渠道,形成严重的社会治安隐患。
5、废品运输车辆堵塞交通,物品装载撒漏、超限,存在交通隐患。大部分废品回收站占用场地有限,且在废品存足一定数量时才安排外运,由于运输废品的车辆一般为大型车辆,装卸废品时占据了大部分道路,严重影响了车辆的正常通行。如西关街大连机车车辆公司7号门前的一处废品回收站,每当装载废品时运输车辆几乎占据了一半的道路,造成西关街至西山街与西安南路交汇处200多米长的道路塞车严重。同时,运输废品车辆超限、装载捆绑不牢,物品脱落、挂碰架空电线等问题极易发生,为交通事故埋下了隐患。